“死而复活”的陵园

———关于河南省三门峡市湖滨区陵园非法占地的新闻调查

     人多地少是我国的基本国情。节约土地资源，严格保护耕地，保护生态环境是保持经济社会全面协调可持续发展的基本要求。公墓建设要立足当前，着眼未来，严格控制，规范发展。党中央和国务院三令五申严禁“以租代征”征用土地。河南省三门峡市湖滨区会兴街道办事处群众反映：该金泰陵园“以租代征”方式征用土地。

  2009年12月8日上午，顺着沿黄公路，记者来到位于会兴街道办事处王官村的金泰陵园，走进陵园，一位陵园看护人员（中年男子）说：“这个陵园占王官村170亩林地”，记者问：“陵园是什么时间建设的？”，中年男子说：“2006年开始建设，陵园共分三部分，一部分是公墓区，另外两个区是自由选择区”，记者问：“是不是只要给钱就买”，中年男子说：“是”，随后，记者王官村，一名姓张的男子说：“陵园是2006年租赁我们村林地，刚开始一年租金是800元，后来又增加了一点”，记者问：“村民都愿意吗“，一名不愿意透漏姓名的男性党员说：“不愿意有什么办法，乡里强制性地让租赁的”，记者问：“是谁投资？”，中年党员说：“是会兴村的支部书记崔群跃”。

通过网络查询：在河南省国土资源厅刊物《资源导刊》 2007年12期 查到：【摘要】：正12月4日上午,位于三门峡市湖滨区会兴街道办事处王官村的金泰陵园内,随着一辆大型铲车"隆隆"的轰鸣声,这座违法占地的陵园在10分钟内被依法铲除。

【关键词】： 违法占地 三门峡市 土地执法 联合执法 陵园 街道办事处 国土资源部 严惩 闲置土地 土地面积

【分类号】：F301   

【DOI】：CNKI:SUN:HNDD.0.2007-12-027

【正文快照】：

（2007年）12月4日上午,位于三门峡市湖滨区会兴街道办事处王官村的金泰陵园内,随着一辆大型铲车“隆隆”的轰鸣声,这座违法占地的陵园在10分钟内被依法铲除。据介绍,去年12月,金泰陵园的负责人未经土地部门审批,擅自与当地农民达成协议,租用了169亩耕地建设陵园。到立案查处时,已形成。另外，记者记者查到湖滨区在土地执法百日行动重拳出击查处该陵园！原文如下：12月4日上午，湖滨区政府再次组织执法队伍，对金泰艺术陵园违法占地上的建筑物实施了强制拆除。此次行动共出动执法人员30余人，动用铲车一台，拆除违法建房6间计108平方米，摧毁墓碑（穴）674个，使24余亩耕地恢复了耕地条件。人民日报、中国国土资源报、河南日报、大河报、东方今报、资源导刊杂志社等12个媒体组成的“土地执法百日行动中原行”采访报道团对这次活动进行了现场采访报导，市国土资源局局长马进仓、区政府主管区长王海岳等领导亲临现场指导工作。在三门峡市监察局　三门峡市国土资源局关于公开查处14起土地违法案件的通报中记者注意到，在全市范围内公开曝光查处以下14起重大典型土地违法案件中，金泰陵园非法占地列为第一：三门峡市金泰艺术陵园擅自占用湖滨区会兴街道办事处王官村耕地30.26亩进行陵园建设案；

金泰艺术陵园始建于2006年12月，该单位在未办理用地手续的情况下，私自与会兴街道办事处王官村委签订用地协议，今年3月间在沿黄公路北侧王官段圈占耕地动工兴建，形成非法占地事实。2007年6月，湖滨区国土资源局依法对其未批先占行为立案查处。经查，该项目已形成非法占地面积30.25亩，其中墓区用地6.25亩。在今年国土资源系统开展的“土地执法百日行动”中，湖滨区委、区政府对该案的查处工作非常重视，在三门峡日报等新闻媒体上进行了公开曝光,并先后在今年7月组织2次执法活动，对部分设施进行了拆除，但受种种因素困扰，一直未能拆除彻底。

那么，2007年已经依法铲除的金泰陵园为什么现在又“死而复活”，带着种种疑问，2009年12月8日下午三点左右，记者拨通了三门峡市湖滨区民政局办公室的电话并说明情况，一名姓李的女同志说：“我们区根本没有陵园，这个事情你们问问地名堪界科”，下午3：07，记者拨通了地名堪界科孙牛玲科长的电话并说明情况，孙科长说：“金泰陵园不归我们管，我对陵园的情况不清楚”。