北京拥挤的车流。人口与汽车数量的膨胀让城市不堪重负。 邹红摄

　　10月9日上午9点15分，北京交通广播“一路畅通”节目正在播出：“尾号为4730的听众发来短信说，他上课的时间是早上9点，他在北三环堵了整整一个小时，现在距离学校还有三公里，急啊！”

　　北京市民依稀记得:今年1月5日,一场大雪让北京的路面交通几近瘫痪;9月17日,一场小雨引发了京城暴堵,市区晚高峰拥堵路段峰值达到创纪录的140条……调查数字显示,北京市民每天平均上下班在路上消耗的时间为40分钟,居全国之首。

　　于是，有媒体评论——首都变成了“首堵”。

　　不只北京，武汉、西安等地的市民都在承受“堵城”之困，长沙将斥巨资建造“地下交通网”以破解“堵城”困局，广州也在急寻治堵出路……

　　中国经济的快速发展以及城市化脚步的加快，提升了社会文明水平、积累了丰厚的社会财富。而与此同时，越来越多的“城市病”暴露出来，让人们不得不反思城市发展所走过的道路。

“不是不明白，是世界变化快”

　　背景提示：十年前，谁能预料中国汽车业发展如此迅猛——继2009年中国汽车销量突破1000万辆位居世界第一后，2010年中国汽车销量预计将突破1500万辆。仅今年上半年，北京的机动车增加了34.5万辆。十年前，谁能预料城市人口膨胀如此之快——2009年末，北京全市实际常住人口1972万，流动人口已超千万,这意味着，2020年北京常住人口总量控制在1800万的目标提前10年被突破。

　　谈及北京车辆剧增的话题，北京汽车研究所有限公司汽车排放技术总监肖亚平深有感触：“我们办公室一共有12个人，有6个人居住在五环附近或者五环以外。他们上班的路程都超过60公里，如果不开车，每天乘坐公共交通上下班的时间超过3个小时，开车的话这个时间可能会缩减很多。这种状况下，不开车怎么办？”

　　“不是我不明白，是世界变化太快。” 北京市交通发展研究中心主任郭继孚说，“十年前甚至五年前，谁也不会想到，人口增长如此迅速，机动车保有量增加如此迅速。”

　　众所周知，出行机动化和汽车大规模进入家庭，是一个国家经济社会发展的必然规律。在北京，400万辆机动车中有300多万辆是私家车，占比75%以上。

　　“经济的快速发展带来了小汽车数量的激增。”国家信息中心资源部主任徐长明分析说，研究表明，当一个国家三年人均GDP买得起一辆车的时候，是这个国家中等收入阶层进入买车时代的开始，也意味着汽车产业发展进入高速阶段，销售量年均增长速度一般在20%左右。

　　徐长明介绍说，在重化工业化阶段（重型化的工业，通常与轻工业、服务工业、高科技产业相对应），伴随着城市化，人们在这个时期的消费主要是在住行。我国从2000年开始进入重化工业化阶段，从而进入住行消费为主的阶段，汽车开始大规模普及。

　　然而，汽车保有量的剧增只是拥堵的一个方面原因。

　　城市交通拥堵的背景是正在迅速城市化的中国。

　　联合国日前发布的一份报告指出，中国的城市化进程极为迅速，目前全球共有50万以上人口城市961个，其中中国占到236个。报告预测，到2025年，中国又将有107个城市加入这一行列。2009年底，我国城镇人口达6.22亿，占总人口的46.6%。

　　城市规模不断趋大化造成的交通拥堵、能源紧张、环境污染正在考验着城市的忍耐力。

城市“大饼”缘何越摊越大

　　春运火车站拥挤不堪，这是中国城市化过程中大规模人口流动的特有现象。（资料照片）

　　背景提示：20年前，在北京生活的人们还不愿意搬到边远的三环路附近居住。现在更多的人，不得不居住到更远的四环、五环、六环。反观国外，一些城市已开始限制城市发展规模。比如，美国纽约现有人口800万，已经开始采取各种措施限制城市发展规模。

　　薛伟和高霞，白天同在西单的一家公司上班，每天下班都会一起坐地铁，在东单站换乘5号线，然后一个往南回宋家庄，一个向北去回龙观。

　　这条连通南北的5号线地铁，每天来来往往着许多这样的上班族。5号线的两头，是人口密集的天通苑、回龙观与宋家庄。回龙观，被媒体称为“卧龙观”。

　　其实，“卧龙观”不止此一处。随着北京城市开发建设不断拓展，在市区周边出现了不少“卫星城”，由于区域布局的局限，这些卫星城往往只具备居住、购物、休闲等功能，要寻找好的就业机会仍然不得不涌向城市的中心地带。至于医疗、教育、文化、娱乐等公共服务设施，更是畸形地集中在城市中心。人们如此奔波于城中心和居住地，造成“钟摆效应”，从而产生用能、用地、交通三大障碍。