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大理围湖建别墅调查:严重官商勾结

    ■情人湖已经被别墅包围■供图/《云南信息时报》

    相依洱海湖畔,一颗光彩照人的明珠——情人湖,在密集的豪华别墅群“合围”中,永久地消失了。昨日,记者从省纪委获悉,广泛受到社会关注的“洱海天域”房地产开发项目已查实,项目从一开始就存在严重的官商勾结、行贿受贿等违纪违法问题,擅自更改规划,致使情人湖遭受永久性破坏。目前,受贿400余万元的大理市原市委副书记、市长段力已被开除党籍、开除公职,其他涉案人员也都受到了相应处置。

    被洋楼“淹没”的情人湖

    保护良好的洱海造就了大理的名气,它更是全国著名的旅游风景区。洱海公园坐落于洱海南岸,公园内有一片垂柳成荫、轻舟荡漾的湖面,这就是镶嵌在洱海南岸的明珠——情人湖。然而,随着“洱海天域”工程项目在景区的“顺利”开发,人们惊讶地发现,昔日风景无限的情人湖“缩水”了,甚至于消失殆尽。情人湖被侵占、填埋之处,取而代之的是一栋紧接着一栋的楼房“长”了出来,再后来,以“情人湖上的观海别墅”为卖点的“洱海天域”别墅项目开始发售。在今年4月,国内一家媒体对“洱海天域”工程项目的破坏性开发行为进行了深度报道。“洱海天域”别墅项目背后到底隐藏着怎样的问题?纪检监察机关查实,项目从一开始就存在严重的官商勾结、行贿受贿等违纪违法问题。擅自更改规划,侵占情人湖规划水域面积,致使情人湖遭受永久性破坏。而该案也成为云南省开展的工程建设领域突出问题专项治理的典型案例。

    金钱铺出违规项目推进图

    据通报, 2003年12月,在大理州原州长助理郭宏峻等人的支持、推荐下,中建穗丰置业有限公司取得了“洱海天域”项目开发权。随后,该公司董事长陈白以金钱铺路,“洱海天域”项目便一路违规推进。

    项目违规表现在,一是该公司将项目用地范围内的27.21亩商业用地擅自变更为综合用地;二是该公司以欺骗的手段从已缴纳的3000多万元土地出让金中,骗取大理市政府补偿资金2000多万元,使该公司以较低价格获得项目土地;三是擅自更改项目性质和设计规划,将分体式产权式酒店项目变更成以别墅商品房开发销售为主的房地产项目,将“莲花宝座形”主体酒店外观设计更改为普通的长方形酒店,违反协议侵占了“情人湖”规划水域面积,项目开发最终使“情人湖”遭受永久性破坏;四是压低项目用地附着物、林木等国有资产的补偿价格,致使国有资产流失上百万元;五是未批先伐和超期砍伐项目用地上的林木。该公司没有履行在2005年底大理50年州庆前建成国际一流水平五星级酒店并投入使用的协议,“洱海天域”项目的主体工程——五星级酒店至今仍未竣工。

    原市长、副市长竞相受贿

    经查实,“洱海天域”项目从开始时就存在严重的官商勾结、行贿受贿等问题。其中,大理市原市委副书记、市长段力收受中建穗丰置业有限公司董事长陈白等人贿赂和礼金400余万元;大理州原州长助理郭宏峻收受陈白所送一套价值100多万元的房子、价值港币数万元的欧米茄手表两块;大理市原副市长方元收受贿赂和礼金40余万元,涉嫌造成上百万元国有资产流失。

    目前,段力已被开除党籍、开除公职,方元已被开除公职,其他涉案人员按照干部管理权限,已移交有关单位处理。郭宏峻、段力、方元、陈白等6人已移送司法机关处理。大理市相关部门对“洱海天域”项目建设中的违规问题进行了处理,大理市政府收回被骗的“洱海天域”项目基础设施配套补助资金2000余万元,大理市国土资源局征收土地变更用途出让金180余万元,大理市规划局对中建穗丰置业有限公司行政处罚1000余万元,大理市林业局对中建穗丰置业有限公司行政处罚300余万元。

    据悉,法院将于近期对该案进行审判。

    供稿/《云南信息报》