菏泽华润发电厂“非法占地”风波调查

山东菏泽华润发电厂是一个总占地近千亩、投资一百亿的省级重点项目，2004年由山东省发改委向国家发改委申请立项，历陈该项目落户菏泽这个相对贫困地区的种种好处，比如拉动内需、增加就业岗位、带动区域及相关配套行业发展等等。然而，就是这样一个造福民众的项目，却引起了当地农民的极大反应：先是到省里甚至中央上访，后来发展到网上四处举报，发帖投诉，最引人注目的是，还有网友以“我要买爹”、“买一个有权有钱的爹来为占地农民解决维权问题”这样敏感而又吸引人眼球的字样在网上疯狂发帖，以求达到让有关部门介入、调查此事的目的。那么事情的真相到底是怎样的呢？菏泽华润发电厂是否真如村民举报的存在未批先建、非法占用耕地、撂荒多年后拖欠、少发补偿款呢？12月21日，记者来到菏泽市沙土镇及皇镇乡进行采访。

施工现场高耸的烟囱及大楼框架显示菏泽华润发电厂施工已有时日

百姓陈述：菏泽华润发电厂未批先建、补偿标准不合理

12月21日晚，记者来到位于菏泽市牡丹区的皇镇乡前杨海村，这里也是菏泽华润发电厂项目的所在地。当晚9时，前往皇镇乡的道路两侧一片漆黑，在快要到达前杨海村约2公里远的地段，记者见到前方有一片很大的区域灯火通明，塔吊车频繁作业，并伴随着搅拌机的巨大轰鸣声，一个主体大楼和一个直径十数米的烟囱已经拔地而起，建起约5、6层楼高。村民告诉记者，正在施工建设的就是菏泽华润发电厂一期的项目，是准备建一个大型的火力发电机组。但是不知道什么原因，这个从去年秋天就开始破土动工的项目，到现在也没有进行项目公告，而且去年听说还因为上级检查停工过一段时间，也正因此，村民们怀疑这家电厂并没有获得占地审批，而是未批先建的非法占用耕地行为。令村民颇多怀疑的是，该项目从07年秋天强行推倒青苗起，整个项目情况一直处于封闭状态，老百姓对于占地及补偿情况一无所知。而且由于电厂开工后没有采取挡风除尘等措施，村子周围大范围内整天尘土飞扬，严重影响了村民的正常生活。更为严重的事，由于项目开工后大量抽取地下水，直接导致该村的地下水位急剧下降，很多村民吃水困难。

得知有记者前来采访，十几个村民涌到了记者居住的宾馆。村民杨先生告诉记者，前杨海村是个小村，只有200多口人，600亩左右的土地。从04年开始，村民就陆续发现有探测队到这里来测量勘探，但是不知道要做什么。05年才听说是要建一个大型的发电厂，但是却没有得到任何通知，搞的大家人心惶惶的。07年秋天，玉米、棉花等庄稼还都没收割，皇镇乡政府突然带着4台推土机和挖掘机来到村里，不由分说就将地里的庄稼推倒了。村民们前去制止，却遭到了乡里及派出所百十名工作人员的阻拦，这时才和村民说这里要建电厂，所有被占土地上的青苗按照550元每亩进行补偿。由于力量悬殊，村里近200亩土地上的青苗被推土机强行推倒。后来听说临近的西王楼村也被推了几百亩青苗，由于阻止推地，还有一名村民被派出所带走。据悉，此次被推的青苗约一千亩，分别是前杨海村200多亩、后杨海村约100多亩、西王楼村约600亩。07年元旦前，乡里来人发放青苗补偿款，由于村民反应强烈，补偿款由550元每亩上调到580元每亩菏泽华润发电厂鈥湻欠ㄕ嫉剽澐绮ǖ鞑

土地撂荒、庄稼被毁坏

    村民杨大爷告诉记者，土地上的庄稼被推倒后，占地的消息却迟迟没有下来，大家也不清楚这被占的土地是按照什么标准补偿的，更别说拿到土地补偿款了。因此，从08年春开始，几个被占地村的村民陆续到各级政府部门上访，要求公示占地补偿情况，并尽快落实补偿款，但是一年多来，一直没有得到解决。08年底，乡里再次来人，以每亩地16000元的价格对村民进行占地补偿，并说该地为永久性占地，补偿款也是一次性付清的。除了永久性占地外，乡里对临时占用的土地也进行了补偿，补偿标准为每亩1000元/年。

    提到补偿款过低的问题，村民们七嘴八舌。他们告诉记者，从05年开始，村里人担心土地被占，不愿再向地里增加投入，这两年的土地收入比以前少了不少，07年庄稼被推后，土地更是一直处于闲置状态，直到08年12月开工建设。而且，如果是永久性占地的话，以50年计算，每亩地16000元的赔偿也实在太少了，这个补偿标准和盐碱地补偿差不多，他们怀疑有人在中间做了手脚，但是上访多年，当地政府始终没有给他们一个明确的解释，附近几个被占地村民也是迫于无奈才在网上发帖，向社会求助的

大相径庭：政府出示种种文件证明严格按照法律规定申报审批

    那么，这样一个大型项目到底有没有合法的占地手续，当地政府又是如何处理与占地农民之间矛盾的呢？12月22日，记者来到了菏泽市牡丹区进行采访。区委办公室的工作人员得知记者的来意后告诉记者，主管领导正在开会，该区新闻办负责人王凤起更清楚此事，政府授权由他来解答记者的疑问。

王凤起告诉记者，从今年10月份开始，已经有十数批记者前来采访此事了。为此，市纪委专门成立了调查小组，将调查后的结果反馈给了有关单位和媒体。菏泽华润电厂是由香港华润集团投资建设，项目总投资100亿元，一期投资49亿元，建设2*60MW火力发电机组，整个项目在规划、立项、申报、征地等环节都是严格按照国家有关规定进行的。该项目于2004年2月由省发改委向国家发改委转报了该项目的建议书。08年山东省发改委将其列入年度建设规划；09年3月，国家能源局同意该项目开展前期工作。09年4月24日，国土资源部也作出同意占地的批复，而环境影响评价报告是06年取得的，也不存在问题。

江西进贤一局长违规建豪华楼房被拆
	转播到腾讯微博中共南昌进贤县委宣传部7日晚发布处理结果，违规所建房屋当日被拆除，相关责任人…>>